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多方发力 共促皮革行业有序发展

日期:2016年11月22日 11:33

  近期,中国皮革协会与美国原料皮协会在北京联合召开中美皮革行业圆桌会议,在此次圆桌会议上,与会的中美双方行业代表均对中国国家质检总局自2015年2月1日开始施行的《进出境非食用动物产品检验检疫监督管理办法》(以下简称159号文)的最新情况表达了关切。为此,会议特邀请国家质检总局动植物监管司动检处处长刘金龙介绍了相关政策实施的最新情况。
  159号文适用于规范包括皮张在内的进出境非食用动物产品的检验检疫和监督管理工作。按照规定,国家质检总局对进出境非食用动物产品实施风险管理,在风险分析的基础上,实施产品风险分级、企业分类、检疫准入、风险警示及其他风险管理措施。根据进境皮张实施风险分类管理,原皮的风险级别为I级,其检验检疫监管措施包括:1.输出国家或地区监管体系评估,境外生产加工存放企业注册登记;进境前须办理《进境动植物检疫许可证》;2.进境时查验检疫证书并实施检验检疫;3.进境后在指定企业存放、加工并接受检验检疫监督。进境风险级别在II级以上的皮张产品(如盐渍皮、灰皮等),货主或者其代理人应当按照相关规定办理检疫许可证。
  对于美方企业关心的注册考核等相关问题,刘金龙表示,必要时质检总局将派员赴输出国进行体系评估和企业注册登记考核。宏观层面包括:评估国外非食用动物产品主管部门的组织机构、法律法规体系、动物安全卫生防控体系、检测和监管能力等是否符合中国法律法规和标准的相关要求,或达到与中国有关法律法规和标准的等效要求。微观层面包括:考核生产加工企业是否按照所在国相关法律法规要求有效实施生产加工和产品安全卫生质量控制,产品质量是否符合中国相关要求。目前,已经开展评估和企业注册考核的皮张输出国有德国、克罗地亚和波兰。完成体系评估和企业检查后,质检总局将在门户网站公布已注册企业以及产品种类名单。经质检总局书面审核或现场检查,符合输出国和中国有关法律法规及标准要求的境外生产加工企业予以注册,注册登记有效期为5年。需要延期的境外生产加工企业,由输出官方在有效期届满6个月前向质检总局提出延期申请。同时刘金龙强调,这是一个动态的名单,会根据企业的实际情况进行调整。

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